Cudowny lek na wyłudzenia VAT? Do budżetu mają spłynąć miliardy. Jest projekt ustawy

Piotr Skwirowski
Podzielona płatność, to ma być nowy sposób walki fiskusa z wyłudzeniami VAT. Docelowo ma dawać budżetowi co roku dodatkowe 9 mld zł.

Polega to na tym, że przy każdej transakcji cena netto za towar lub usługę jest wpłacana na rachunek bankowy dostawcy, natomiast kwota podatku odpowiadająca tej cenie trafia na odrębne konto podatkowe, którym ma zawiadywać fiskus.

- Dzięki temu, że dostawca nie otrzymuje całej kwoty brutto od nabywcy na swój rachunek bankowy, nie może tym samym przy przeprowadzaniu transakcji gospodarczych mających na celu wyłudzanie podatku od towarów i usług, szybko „zniknąć”, zatrzymując dla własnych korzyści VAT należny fiskusowi - tłumaczy Ministerstwo Finansów, które przygotowało nowelizację ustawy o VAT wprowadzającą metodę podzielonej płatności tego podatku.

Fiskus „przypilnuje” pieniędzy podatnika

Resort zapewnia, że pieniądze zgromadzone na rachunku VAT będą cały czas należały do podatnika. Fiskus nie będzie mógł samodzielnie dokonywać operacji finansowych na tych rachunkach. Jednakże podatnicy będą mieli bardzo ograniczone możliwości użycia zgromadzonych tam pieniędzy. - Z rachunku VAT podatnik od towarów i usług będzie mógł wyłącznie dokonywać przelewu na inny rachunek VAT oraz będzie mógł opłacać swoje zobowiązanie podatkowe z tytułu VAT do urzędu skarbowego - wyjaśnia Ministerstwo Finansów.

U wielu podatników taka sytuacja będzie prowadziła do odkładania się pieniędzy na rachunku VAT. Dlatego taki podatnik będzie mógł wystąpić z wnioskiem o dokonanie przelewu jego pieniędzy zgromadzonych na rachunku VAT na jego firmowy rachunek bankowy. - Uwolnienie środków finansowych w ten sposób byłoby dokonywane wyłącznie na wniosek podatnika, który podlegałby weryfikacji przez właściwe organy podatkowe. W ten sposób uwalniane byłyby wyłącznie „bezpieczne” z punktu widzenia fiskusa środki finansowe - twierdzi resort finansów.

Stosowanie mechanizmu podzielonej płatności ma być dobrowolne. Ministerstwo Finansów chce jednak zachęcać firmy, by z niego korzystały. Dzięki temu krócej, bo 25, a nie 60 dni, będą czekały na zwrot VAT, nie będą im też groziły sankcje i solidarna odpowiedzialność za ewentualne uszczuplenia podatku.

Mechanizm podzielonej płatności nie dotknie zwykłych konsumentów. Będzie dotyczył transakcji pomiędzy firmami, podatnikami VAT.

Resort uważa, że mechanizm podzielonej płatności jest jednym ze skutecznych rozwiązań, które mają przeciwdziałać nadużyciom i oszustwom podatkowym.

- Umożliwia organom podatkowym monitorowanie i blokowanie pieniędzy na rachunkach VAT, eliminując ryzyko znikania podatników wraz z zapłaconym im przez kontrahentów, a nieodprowadzonym podatkiem VAT. Mechanizm ten z założenia utrudnia, lub wręcz uniemożliwia, powstawanie nadużyć już na etapie samej transakcji. Jednocześnie zapewni lepszą transparentność rozliczeń VAT-owskich i utrudni wyprowadzanie pieniędzy za granicę - przekonuje Ministerstwo Finansów w uzasadnieniu do swojego projektu.

Ile pieniędzy da budżetowi podzielona płatność?

W uzasadnieniu do projektu ustawy resort tłumaczy, że VAT jest najważniejszym źródłem dochodów budżetu państwa, dlatego też wielkość i stabilność wpływów z tego podatku jest niezwykle istotna z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa, a także polityki społecznej i gospodarczej.

- Zgodnie z wyliczeniami przygotowywanymi na zlecenie Komisji Europejskiej luka w podatku VAT [różnica między tym co powinno z niego wpłynąć do budżetu, a tym co z powodu oszustw, wyłudzeń i pomyłek faktycznie wpływa], wynosi około 10 mld euro. Podobnie szacuje lukę w VAT PwC. Według wyliczeń PwC luka w VAT w 2015 r. wynosiła około 42 mld zł, co stanowi 2,5 proc. PKB Polski - wylicza Ministerstwo Finansów.

- Zgodnie z raportem przygotowanym na zlecenie Komisji Europejskiej około 55 proc. luki podatkowej w VAT, czyli 5,5 mld euro, to wynik uchylania się od opodatkowania (działalność w szarej strefie) lub właśnie wyłudzeń VAT. (...) Wszystko wskazuje więc na to, że kwota VAT faktycznie wyłudzana, wynosi co najmniej 8-10 mld zł. Przy łącznych wpływach z VAT w 2015 r. wysokości 123 mld zł oznacza to, że Polska w wyniku oszustw i wyłudzeń pozbawiana jest min. 6–8 proc. wszystkich wpływów budżetu z tego podatku - dodaje.

Według szacunków Polska jest w czołówce państw unijnych, jeśli chodzi o wielkość luki w VAT. Większą lukę mają m.in. Rumunia, Grecja i Włochy.

Ministerstwo Finansów liczy, że dzięki podzielonej płatności w ciągu 11 lat do budżetu państwa trafią dodatkowo aż 82 mld zł. W przyszłym roku ma to być co prawda tylko 419 mln zł, ale w kolejnych latach ta kwota będzie szybko rosła. W 2019 r. przekroczy 3,3 mld zł, rok później 7,5 mld zł. W 2021 r. dodatkowe wpływy VAT związane ze stosowaniem mechanizmu podzielonej płatności sięgną 8 mld zł, w 2021 r. przekroczą 8,5 mld zł, a od 2022 r., co roku do budżetu trafiać ma w ten sposób 9 mld zł.

Przepisy o podzielonej płatności mają wejść w życie z początkiem 2018 r. Zdaniem Ministerstwa Finansów na ich stosowanie nie jest potrzebna zgoda Unii Europejskiej. Na razie projekt trafił do konsultacji publicznych.

+++

Zobacz też: Piotrowska-Oliwa: Leżąc na łopatkach wykorzystaj tę chwilę i przygotuj strategię, która pozwoli ci wygrać następny mecz

Więcej o:
Komentarze (168)
Cudowny lek na wyłudzenia VAT? Do budżetu mają spłynąć miliardy. Jest projekt ustawy
Zaloguj się
  • grenlandzki-opos

    Oceniono 52 razy 26

    To może jeszcze lepiej, niech cała kwota brutto trafi na konto urzędu, a pan power point będzie decydował o tym który wydatek firmy jest zasadny, a który nie.
    A potem komisaryczny zarząd trójek parafialno-związkowych w każdej firmie.
    Wiwat bratnia Wenezuela!!!

  • dodatkowo_zwracam

    Oceniono 6 razy -2

    Przy całej niechęci do PIS popieram ich w dążeniu do uszczelniania VATu.

  • cinexoi

    Oceniono 7 razy 3

    Moment, moment, Mr Minister,
    Albo cudowny jest ów lek i obowiązkowy, albo dobrowolny i żaden z niego lek, najwyżej suplement diety - jedno wyklucza drugie.

  • kamilkamas84

    Oceniono 23 razy -3

    To rozwiązanie zaproponowała Komisja Europejska. Dlatego proszę lewactwo o nieujadanie.

  • luki.wawa

    Oceniono 13 razy 3

    Jest dużo biznesów którzy mają taką sytuacje kupują od kontrahentów produkty 22% a sprzedają usługi po 7% VAT. Do tego rożnego rodzaju odliczenia. Będą mieli nadwyżki na koncie VAT których znając życie nigdy nie dostaną. A jednocześnie będzie im brakować na bieżące płatności.
    Oczywiście system ten jest stosowany w innych krajach - wiem bo używam. Tylko że jak to mówioną ważne są szczegóły i te szczegóły są istotne. Już teraz czekam na zwroty VAT po 3-5 miesięcy, Jak to się wydłuży to mnie nie stać na branie kredytu na rzecz Państwa.

  • anty_jar

    Oceniono 14 razy 2

    Szczególnie podoba mi się to, że na wniosek podatnik będzie mógł przelać VAT na konto firmowe. DOBRE
    Jakieś 3 lata temu zrobiłem korektę VAT na jakieś UWAGA 20 zł, oczywiście nie chciałem zwrotu, tylko zaliczenie na poczet przyszłego miesiąca (bez odsetek). 2 dni później maiłem kontrolę z US.

    A tak na poważnie - ten pomysł, to jest śmierć dla malutkich firm, które nie mają kasy. Podobnie działa odwrócony VAT. Jak masz dużą sprzedaż i faktury wystawione z VAT pokrywają te bez niego, to nawet fajna sprawa. Jednak gdy masz sprzedaż bez VAT a zakupy musisz robić VAT, to długo nie pociągniesz. Przepisy np w budowlance są napisane przez złodzieja dla złodzieja, są tak nie jasne, niejednoznacznie, że każda kontrola, to kara i odwleczenie w czasie zwrotu VAT. I możesz być najuczciwszym pod słońcem, wszystko zależy tylko od woli kontrolera, który z każdej kary ma premię.

  • Rafal Lukowiak

    Oceniono 7 razy -5

    Wg mnie to dobry pomysł. Co prawda gigantyczne problemy będą miały firmy, które kredytują się pieniędzmi dostawców, ale ich mi nie żal, powinni dysponować swoim kapitałem lub niech wezmą kredyt bankowy. Z pewnością trzeba będzie aktualizować programy finansowe i bankowe, czyli dodatkowe koszty. Ale generalnie więcej jest plusów niż minusów. Dodam, że jestem wyborcą Nowoczesnej.

Aby ocenić zaloguj się lub zarejestrujX