Wiceminister rozwoju regionalnego Władysław Ortyl, marszałkowie z 5 województw Polski Wschodniej (lubelskiego, podkarpackiego, podlaskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego) oraz przedstawiciele 10 operatorów telekomunikacyjnych (Telekomunikacja Polska S.A., Netia S.A., Exatel, Telekomunikacja Kolejowa, GTS Energis, Multimedia Polska S.A., Nordisk Polska, Telekomunikacja Dialog, Spółdzielnia Telekomunikacyjna WIST, MNI Telecom Spółka z o.o.) podpisali porozumienia w sprawie współpracy w rozbudowie infrastruktury szerokopasmowego dostępu do Internetu w ramach projektu "Sieć szerokopasmowa Polski Wschodniej".
Projekt ten jest jednym z kluczowych przedsięwzięć realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013. Jego całkowity koszt to 300 mln euro, z czego 255 mln będzie pochodziło ze środków europejskich, a 45 mln euro z budżetów województw Polski Wschodniej.
Projekt realizowany będzie na terenie 5 województw Polski Wschodniej, które są zagrożone wykluczeniem cyfrowym. Jego celem jest zapewnienie do końca 2013 roku dostępu do usług szerokopasmowych dla 90% gospodarstw domowych i 100 % instytucji publicznych i przedsiębiorców w Polsce Wschodniej. Zakłada on budowę infrastruktury teleinformatycznej uzupełniającej istniejące zasoby należące do różnych operatorów. Budowana infrastruktura obejmie elementy pasywne, które są niezbędne do instalacji i działania szerokopasmowej sieci internetowej, takie jak: kanalizacja teletechniczna, przewody, światłowody, maszty, studnie czy lokalizacje węzłów telekomunikacyjnych.
Efektem projektu będzie utworzenie regionalnych sieci szkieletowych. Sieć szerokopasmowa powstanie w zgodzie z zasadą neutralności technologicznej. Projekt a priori nie faworyzuje żadnej konkretnej technologii, jednak wstępna analiza wskazuje, że optymalnym rozwiązaniem technologicznym dla regionalnych sieci szkieletowych będzie okablowanie światłowodowe. Zakres inwestycji zostanie określony odrębnie dla każdego z powiatów Polski Wschodniej i będzie odpowiadał na realne potrzeby danego obszaru.
Infrastruktura wybudowana w ramach projektu będzie własnością poszczególnych województw Polski Wschodniej. Sieci powstałe w ramach projektu będą otwarte dla wszystkich zainteresowanych przedsiębiorców telekomunikacyjnych dostarczających usługi szerokopasmowe bezpośrednio odbiorcom końcowym, tj. mieszkańcom, firmom i instytucjom z terenu Polski Wschodniej. W ten sposób podmioty komercyjne będą mogły budować własne sieci dostępowe na terenach dotychczas dla nich nieatrakcyjnych inwestycyjnie.
Kluczową sprawą będzie wybór operatorów infrastruktury w przetargach odrębnie dla każdego z pięciu województw. Ich zadaniem będzie zarządzanie wybudowaną infrastrukturą publiczną. Zajmą się m.in. utrzymaniem, konserwacją i naprawą infrastruktury, ale również jej udostępnianiem na przejrzystych i równych dla wszystkich zasadach podmiotom trzecim - operatorom sieci dostępowych i dostawcom usług szerokopasmowych.
Operatorzy infrastruktury nie mogą dostarczać usług klientom końcowym. Taki warunek przyjęła Telekomunikacja Polska w Małopolsce i tym samym zrezygnowała a priori z bycia operatorem infrastruktury na rzecz świadczenia usług. "W ten sposób poprawi się konkurencyjność rynku szerokopasmowego poprzez zapewnienie konkurencji na rynku hurtowej transmisji danych oraz otwartego dostępu do infrastruktury pasywnej" - zakłada Anna Streżyńska. Ale prawdopodobnie Telekomunikacja Polska powierzy to zadanie jednej ze swoich spółek zależnych, której to ograniczenie nie będzie dotyczyć.
Sławomir Kosieliński
