Jak informuje UOKiK, chodzi o spółki Infomex z siedzibą w Żywcu, Nabino (w likwidacji) z siedzibą w Łodzi i ncNETcom z siedzibą w Kielcach. Firmy zawarły zmowę przetargową, i dwukrotnie - w 2012 i 2015 r. - udało im się wpłynąć na wyniki przetargów na usługi kolokacji serwerów i hostingu w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Małopolskiego. Była też trzecia próba, ale nieudana.
Liderem porozumienia była firma Infomex – to ona koordynowała działania uczestników zmowy, i to na nią została nałożona najwyższa kara – ponad 931 tys. zł. Nabino i ncNETcom zostały ukarane sankcjami w wysokości kolejno blisko 20 i 48 tys. Kary są nieprawomocne i spółki mogą się od nich odwołać.
Czytaj więcej: T-Mobile będzie oddawał pieniądze. Jest decyzja UOKiK w sprawie reklam Heyah
Na czym polegała zmowa przetargowa?
Jak informuje Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Nabino i ncNETcom uczestniczyli w przetargach jako wykonawcy bezpośrednio ubiegający się o uzyskanie zamówienia. Infomex w każdym przypadku pełnił zaś rolę ich kompleksowego podwykonawcy. W jednym przetargu Infomex wystąpił w podwójnej roli i złożył również własną ofertę.
Dowody na zawarcie zmowy zdobyliśmy podczas przeszukania w siedzibach firm. Znaleźliśmy tam dokumenty elektroniczne, które świadczą o wspólnych uzgodnieniach w trzech przetargach
– mówi wiceprezes UOKiK, Michał Holeksa.
Przedsiębiorcy mieli stosować mechanizm rozstawiania i wycofywania ofert. Oznacza to, że różnicowali cenowo swoje propozycje, a kiedy okazywały się one kolejno najniższe w przetargu, wówczas zwycięzca doprowadzał do odrzucenia swojej oferty. Przedstawiał nieaktualne zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach lub opłacaniu składek z ZUS. Tym samym zamawiający wybierał droższą propozycję innego uczestnika zmowy. W ten sposób ceny usług zamawianych przez Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego zostały podwyższone o prawie 600 tys. zł.
Znalezione dowody wskazują, że Nabino i ncNETcom nie konkurowały ze sobą, lecz realizowały zaplanowaną przez Infomex taktykę działania polegającą na pozyskiwaniu zamówień publicznych za pośrednictwem współpracujących z nim podmiotów. Plan lidera porozumienia zakładał wykorzystanie pozostałych uczestników zmowy do uzyskiwania kontroli nad przebiegiem przetargów i osiąganie dodatkowych korzyści poprzez manipulację ich wynikami. Nabino i ncNETcom pełniły w tej strategii jedynie instrumentalną rolę, a zamówienia faktycznie realizowane były przez Infomex działający w charakterze podwykonawcy
– komentuje Holeksa.
***
