Projekt ustawy zakłada, z pewnymi wyjątkami, zakaz handlu w niedziele. Zakaz dotyczy zatrudnionych zarówno na umowy o pracę, jak i umowy cywilnoprawne, nie dotyczy natomiast właścicieli. Obostrzenie miałoby obowiązywać nie tylko w sklepach stacjonarnych, ale także m.in. sklepach internetowych czy na straganach.
. źródło: projekt ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele
Zakazany ma być nie tylko handel, ale także tzw. „inne czynności sprzedażowe” w centrach logistycznych, magazynowych, dystrybucyjnych czy terminalach przeładunkowych - chodzi np. o pakowanie, przepakowywanie, butelkowanie, magazynowanie, sortowanie czy czynności inwentaryzacyjne. Wyjątkiem będą tu usługi świadczone na rzecz handlu artykułami niezbędnymi do zapewnienia pracy w ruchu ciągłym, usługi na rzecz zaopatrywania w wodę, gaz, energię elektryczną, opał i paliwo, usługi w zakresie szybko psujących się artykułów żywnościowych czy usługi na rzecz handlu prasą.
. fragment ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele
Co jeszcze mówi projekt ustawy?
1. Zakaz handlu przez jedną czwartą poniedziałku
Już w Kodeksie Pracy jest zapisane, że za pracę w niedzielę i święto uznaje się pracę wykonywaną między 6 w ten dzień a 6 w dzień kolejny, teraz to samo wpisano do ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele.
. fragment ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele
2. W wigilię Bożego Narodzenia i Wielką Sobotę popracujesz najwyżej do 14
. fragment ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele
3. Przed świętami pójdziesz na niedzielne zakupy
W ustawie wyodrębniono kilka terminów, w których niedzielny handel będzie dozwolony. To dwie niedziele przed Świętami Bożego Narodzenia, Niedziela Palmowa, ostatnie niedziele stycznia, czerwca i sierpnia, oraz pierwsza niedziela lipca.
. fragment ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele
4. W niedzielę kupisz także ciastka, kwiaty i dewocjonalia
Ustawodawca wyróżnił szereg punktów usługowych, w których niedzielny handel nie będzie zabroniony, lub będzie zakazany tylko w określonych godzinach. I tak przykładowo:
- Na ciastka tylko do godziny 13:00 - w niedziele do tej godziny byłaby możliwość handlu w piekarniach i cukierniach z wyrobami własnej produkcji
- Dozwolony będzie handel m.in. w aptekach, w strefach wolnocłowych, w sklepach w hotelach, punktach turystycznych i wypoczynkowych czy na stacjach paliw (choć z obostrzeniami dotyczącymi ich powierzchni)
. fragment ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele
- Dozwolona będzie sprzedaż w internecie „towarów, które nie powstały w efekcie działalności produkcyjnej”. Niestety, w obecnym kształcie ustawy nie ma żadnej klasyfikacji (czy odesłania do innych przepisów) towarów powstających i niepowstających w efekcie działalności gospodarczej. - Nie wiem, co autorzy projektu mają na myśli, mówiąc o usługach w zakresie sprzedaży towarów, które nie powstały w wyniku działalności produkcyjnej – komentuje dla Onetu Małgorzata Samborska, dyrektor zespołu doradztwa dla branży spożywczej w Grant Thornton.
- Dozwolony będzie handel w małych sklepikach (do 25 m2) m.in. na dworcach autobusowych i kolejowych
- Dozwolony będzie handel w kioskach (do 50 m2) - pod warunkiem, że sprzedaż prasy, biletów komunikacji miejskiej, wyrobów tytoniowych i kuponów totalizatora sportowego stanowi tam minimum 30 proc. miesięcznego obrotu (kioski będą musiały składać deklaracje o wysokości obrotu). Dodatkowy warunek - kiosk musi być koniecznie jednopiętrowy i bez piwnicy.
. fragment ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele
- Dozwolony będzie handel w małych kwiaciarniach (do 50 m2) - pod warunkiem, że sprzedaż kwiatów stanowi minimum 30 proc. miesięcznego obrotu
- Dozwolony będzie handel w placówkach handlowych prowadzących sprzedaż pamiątek, upominków i dewocjonaliów - jeśli ich sprzedaż stanowi przynajmniej 30 proc. miesięcznego obrotu
Co ma grozić za handel w niedzielę? Ustawa przewiduje karę grzywny i pozbawienia wolności do 2 lat.
Branża pełna obaw
Jeremi Mordasewicz, doradca zarządu Konfederacji Lewiatan, prognozuje falę zwolnień. - Oceniamy, że nawet kilkadziesiąt tysięcy ludzi w skali kraju może utracić pracę - mówi w rozmowie z agencją Newseria Biznes.
Mordasewicz przewiduje też podwyżki cen. - Centrum handlowo-usługowe, czyli budynek z wyposażeniem, kosztuje nawet 600 mln zł. Jeżeli kapitał w nie zainwestowany będzie pracował w roku o 40 dni mniej, to przełoży się to na ceny - mówi Mordasewicz.
Nie obawiają się tego natomiast twórcy ustawy. Wręcz przeciwnie. „Ze względu na możliwość handlu w niedziele przez osoby prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą przewiduje się stworzenie dodatkowych miejsc pracy w formie samozatrudnienia. W naturalny sposób wzrośnie konkurencja wśród mikro przedsiębiorców, co poskutkuje spadkiem cen” - czytamy w uzasadnieniu ustawy.
Dodatkowo, zwracają uwagę na pozytywny wpływ ograniczenia handlu w niedzielę na zdrowie społeczeństwa. „U osób pracujących w weekendy częściej występują dolegliwości bólowe, mięśniowo-szkieletowe, bezsenność i problemy psychosomatyczne. Trudności w pogodzeniu harmonogramu pracy z życiem pozazawodowym nawet 30-krotnie zwiększają ryzyko wystąpienia poważnej choroby psychicznej. Niemożność należytego wywiązania się z ról prywatnych (rodzica, małżonka) koreluje też z podwyższonym ciśnieniem tętniczym i nadużywaniem alkoholu oraz ogólnie większą liczbą problemów zdrowotnych”
Zobacz też WIDEO: Podatek handlowy zawieszony. Szałamacha: To sukces lobbystów
