Od października 2018 roczne sprawozdania finansowe podmiotów zarejestrowanych w KRS muszą być składane drogą elektroniczną. Podpisać je można na dwa sposoby: kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub za pomocą profilu zaufanego, który jest potwierdzany przez ePUAP. Proste? Owszem i byłoby wygodnym narzędziem, gdyby działało niezawodnie.
Kary za brak sprawozdania w terminie
31 marca upływa termin składania e-sprawozdań. Nasi Czytelnicy zwrócili się do Next.Gazeta.pl z informacją, że ePUAP nie działa tak, jak powinien. Od 28 marca jest problem ze skorzystaniem z platformy, która najwyraźniej jest przeciążona.
Użytkownicy ePUAP skarżą się, że system nie działa Ministerstwo Cyfryzacji
Resort cyfryzacji zapewnił o zwiększeniu wydajności systemu, a petenci są kierowani na stronę obywatel.gov.pl. Tam znajduje się stworzona przy współpracy z Centralnym Ośrodkiem Informatyki podpisywarka, służąca złożeniu e-sprawozdania z wymaganymi, cyfrowymi podpisami, które muszą być składane w określonej kolejności.
Problem w tym, jak zauważa nasz Czytelnik, że podpisywarka również stwarza problemy. Czasem działa, czasem nie. Kłopot ze stabilnością systemu objawia się szczególnie w sytuacjach, gdy sprawozdanie finansowe wymaga podpisu kilku osób odpowiedzialnych za firmę.
W związku z dużym obciążeniem serwerów obsługujących platformę wykorzystywaną do składania podpisów elektronicznych profilu zaufanego od dwóch dni jest bardzo utrudnione lub wręcz niemożliwe złożenie podpisu elektronicznego pod sporządzonym sprawozdaniem finansowym przy wykorzystaniu profilu zaufanego. Problemy z działaniem systemu profilu zaufanego dotyczy zarówno platformy epuap.gov.pl jak i nowej „bramki do podpisywania dokumentów” dostępnej na stronie obywatel.gov.pl
- napisał do nas księgowy, który poprosił o anonimowość.
Przez to wielu przedsiębiorców obawia się, czy zdąży złożyć e-sprawozdania do niedzieli. Za niewywiązanie się z obowiązku grożą im dotkliwe kary – zarówno finansowe, jak pozbawienia wolności. Zgodnie z art. 79 pkt 4 ustawy o rachunkowości sąd może nałożyć grzywnę w granicach od 10 do 720 stawek dziennych. W rezultacie, kara grzywny za takie przestępstwo w roku 2019 może się wahać od 750 zł do 21 600 000 zł. W skrajnych przypadkach sąd może orzec karę pozbawienia wolności do lat dwóch.
„Zawieszony” profil zaufany
Problem z ePUAP zaobserwowaliśmy dziś osobiście w warszawskim Idea Hub przy ul. Polnej. Biuro Idea Bank będące jednocześnie przestrzenią coworkingową, jest wskazane na stronie pz.gov.pl jako jeden z punktów, w których możemy potwierdzić wniosek o profil zaufany, dzięki któremu powinniśmy załatwić wiele spraw urzędowych sprzed komputera.
Spędziliśmy w Idea Hub ok. 30 minut, w trakcie których rosła kolejka petentów, którzy nie mogli potwierdzić profilu zaufanego. Niepotwierdzony profil zaufany to niedziałający profil zaufany, który jako narzędzie e-administracji jest najzwyczajniej bezużyteczny. W trakcie mozolnych prób potwierdzania kolejnych wniosków o profil zaufany nie działał kanał autoryzacji – kody nie docierały sms-ami na telefony petentów.
Strona ePUAP zmieniała się dziś jak w kalejdoskopie. Trwają prace nad przywróceniem jej pełnej funkcjonalności ePUAP.gov.pl
Problem z autoryzacją w ePUAP miał także pracownik placówki potwierdzający wnioski. Ostatecznie, po 20 minutach wyczekiwania na kody autoryzacyjne, „zawiesiła” się również strona pz.gov.pl. Wszyscy petenci odeszli z kwitkiem i bez profilu zaufanego.
Być może po 31 marca sytuacja się zmieni, a ePUAP ożyje. W tym momencie w najgorszej sytuacji będą ci, którzy chcieli potwierdzić w celu złożenia e-sprawozdania, np. właściciele jednoosobowych działalności gospodarczej, którzy niejednokrotnie z pobudek finansowych samodzielnie prowadzą swoją księgowość.
"Chwilowe problemy"
Wg resortu cyfryzacji system działa i jest stabilny. Jednocześnie ministerstwo wskazuje na to, że ewentualny problem z działaniem ePUAP jest spowodowany zbyt dużą ilością logujących się w tym samym czasie użytkowników systemu. Czy w takim wypadku możemy mówić o wystarczającej wydajności systemu? Resort cyfryzacji uważa, że tak i zapewnia, że w ostatnim czasie dodatkowo zwiększył jego wydajność.
Nasz Czytelnik zwrócił ponadto uwagę, że resort cyfryzacji nie przygotował się na przeciążenia systemu, który w ostatnich terminach składania e-sprawozdania może być szczególnie obciążony. Jak dotąd, ministerstwo nie zdecydowało się też na przedłużenie terminu składania sprawozdań ze względu na problemy techniczne.
Ponadto na kilka dni przed ostatecznym terminem trwają aktualizacje systemu oraz prace serwisowe, co utrudnia i uniemożliwia złożenie podpisu elektronicznego. W skali całego kraju może się zdarzyć (co jest wysoce prawdopodobne), iż wielu przedsiębiorców nie będzie w stanie terminowo podpisać sprawozdania
- podsumowuje nasz Czytelnik w rozmowie z Next.Gazeta.pl
Poprosiliśmy o komentarz nadzorujący ePUAP Centralny Ośrodek Informatyki. Ten przyznał, że systemy PZ i ePUAP są obciążone, choć zdaniem COI działają.
Dziś mogą wystąpić chwilowe problemy z wejściem do systemu ePUAP, co jest związane z bardzo dużym zainteresowaniem usługą podpisywania dokumentów profilem zaufanym. (...) W związku z tym wszystkie osoby, które chcą podpisywać dokumenty profilem zaufanym, a szczególnie sprawozdawania finansowe, prosimy o logowanie się do tej usługi za pośrednictwem obywatel.gov.pl, a nie poprzez ePUAP
- potwierdził rzecznik COI Igor Ryciak w odpowiedzi na nasze pytania.
Potwierdzenie tzw. profilu zaufanego było dziś utrudnione. Centralny Ośrodek Informatyki próbuje naprawić sytuację. ePUAP.gov.pl
Przypomnijmy, że tylko do 2014 r. wdrożenie i utrzymanie systemu ePUAP kosztowało prawie 98,5 mln zł. Sam portal kosztował 20 mln zł. Do wykorzystania w ramach projektu pozostało jeszcze blisko 68 mln zł.
