Komisja do Spraw Petycji (PET) zajmie się w środę (8 października) petycją w sprawie przyznania emerytom dodatku za wychowanie dzieci. Jej autor domaga się, by przyznać rodzinne świadczenie 800 plus także emerytom. Za wychowanie co najmniej dwójki dzieci, które "pracują i płacą podatki w Polsce", seniorzy mieliby otrzymywać 800 zł, a za wychowanie jednego dziecka - po 400 zł dla każdego z małżonków.
800 plus także dla emerytów? Zaskakujące wyliczenia
"Obecnie emeryci są poszkodowani podwójnie, bo w czasie, gdy oni wychowywali dzieci, nie otrzymywali żadnych dodatków" - pisze autor petycji. "Czyli rodzice dzieci, które już teraz pracują i pomnażają dochody państwa, zostali pozbawieni kwoty 800 zł x 12 miesięcy x 12 lat = 172 800 zł za każde wychowane do pełnoletniości dziecko. Rodzice tychże dzieci mają niskie, często głodowe emerytury i są zawsze pomijani w przyznawaniu wszelkich fruktów z budżetu państwa po 1989 r." - wylicza. Pisze, że "uczciwość pokoleniowa wymaga, aby rodzice dzieci, które zostały wychowane i wykształcone w Polsce, a teraz pracują w Polsce i tutaj płacą podatki otrzymali dodatki emerytalne z tytułu wychowania swoich dzieci z budżetu państwa".
Prawne wątpliwości petycji. Nie taki był cel 800 plus
Z sukcesem tej petycji może być jednak problem. Opinia Biura Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji jest bowiem negatywna dla tej propozycji. "Należy rekomendować nieuwzględnienie przez Komisję żądania będącego przedmiotem petycji" - wskazano w opinii. Powodów takiego stanowiska jest kilka:
- "zdefiniowany w petycji krąg osób uprawnionych do dodatku pieniężnego emerytalnego z tytułu wychowania dzieci ma charakter ograniczony i nie obejmuje innych niż rodzice osób bliskich, które wychowywały dzieci, co nie wydaje się uzasadnione",
- "dodatkowe wymogi określone w petycji dotyczące dzieci emerytów stanowiące warunki nabycia prawa do świadczenia także budzą wątpliwości",
- "propozycja zawarta w ustawie wymagałaby rozważenia i uregulowania kwestii szczegółowych takich jak: potencjalny zbieg prawa do świadczenia wychowawczego i dodatku czy też status okresów niewykonywania pracy".
Zauważono, że w petycji jest dużo warunków, które pod względem prawnym są trudne do realizacji. Pojawiły się w niej sformułowania m.in. o: "dzieciach, które pracują w Polsce" oraz o "wykształconych dzieciach". W praktyce mogłyby wystąpić trudności z weryfikacją spełniania warunków wymaganych do wypłaty świadczenia albo ich weryfikacji i prawnego doprecyzowania. Pod względem prawnym (bo tylko to, a nie zasadność proponowanych przepisów oceniano) wskazano też, że "propozycja zawarta w petycji nie odpowiada obecnemu celowi ustawy wskazanej przez wnoszącego petycję". Celem świadczenia jest bowiem częściowe pokrycie wydatków związanych z wychowywaniem dziecka, w tym z opieką nad nim i zaspokojeniem jego potrzeb życiowych.
Przeczytaj też: "800 plus nie dla wszystkich? Są propozycje zmian. Ministerstwo zabrało głos".
Źródła: Sejm.gov.pl
