Kurort w Osace ma przyciągać krajowych i międzynarodowych turystów. Kompleks powstanie na sztucznej wyspie Yumeshimanaka, gdzie w 2025 roku ma odbyć się Światowa Wystawa Expo. Inwestycją zarządzać będzie amerykański operator MGM Resorts International (operator takich hoteli, jak MGM Grand, Mandalay Bay czy Bellagio w Las Vegas) oraz japoński Orix Corp. Łącznie będą miały 80 proc. udziałów. Za pozostałe 20 proc. odpowiadać będzie 20 innych firm. Według planów kurort ma zostać otwarty w 2029 roku.
Premier Japonii Fumio Kishida powiedział, że powstanie kompleksu przyczyni się do wzrostu gospodarczego regionu Kansai wokół Osaki i samej Japonii po World Expo 2025. Otwarcie kasyna ma być kolejnym krokiem w popandemicznych staraniach odbudowy gospodarczej kraju. Szacuje się, że roczne przychody kompleksu wyniosą ok. 4 mld dolarów rocznie, głównie z gier. Przewiduje się także, że kurort przyciągnie 6 milionów międzynarodowych turystów i 14 milionów krajowych.
Jednak w odpowiedzi na liczne głosy protestu i apele o przeciwdziałanie nałogowemu hazardowi, planowane jest wprowadzenie limitu wizyt w kasynach. Dotychczas kasyna w Japonii były nielegalne. Przepisy dotyczące hazardu zreformowane kilka lat temu pozwalają na budowę kasyn pod warunkiem spełnienia bardzo ścisłych kryteriów. Określono między innymi rozmiary hoteli, sal konferencyjnych i centrów wystawowych. Kasyno może powstać jedynie w kompleksie, gdzie całkowita powierzchnia sal do gier hazardowych nie może być większa niż 3 proc. całkowitej powierzchni danego ośrodka. Kasyna mają być reklamowane jedynie na międzynarodowych lotniskach i terminalach statków wycieczkowych. Jak zauważa agencja Reutersa, Japonia jest postrzegana jako cenny rynek dla operatorów kasyn ze względu na zamożną populację.