Rząd będzie walczył z dezinformacją w internecie
Po wtorkowym posiedzeniu rządu rzecznik prasowy Adam Szłapka poinformował, że rząd przyjął projekt ustawy dotyczący dezinformacji w internecie. Polskie prawo zostanie tym samym dostosowane do unijnego aktu o usługach cyfrowych (DSA), który powinniśmy byli wdrożyć już w lutym 2024 roku. - Projekt nowelizacji ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną zwiększy bezpieczeństwo i ochronę praw użytkowników internetu. Jednocześnie wprowadzi mechanizmy umożliwiające skuteczny nadzór nad działalnością platform cyfrowych. Dzięki tym zmianom polski rynek cyfrowy stanie się bardziej przejrzysty, bezpieczny i przyjazny dla wszystkich użytkowników. To także ważne narzędzie do przeciwdziałania dezinformacji, która szczególnie w ostatnim czasie jest rosnącym zagrożeniem - powiedział wicepremier i minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski.
Co wprowadza nowa regulacja?
Projekt nowelizacji ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną ma tworzyć stabilne i efektywne ramy prawne dla cyfrowego rynku w Polsce. Jego główne cele to:
- skuteczniejsza walka z nielegalnymi treściami - wprowadzona zostanie krajowa procedura wydawania nakazów uniemożliwienia dostępu do treści, które dotyczą ściśle określonych przestępstw, m.in. handel ludźmi, kradzież tożsamości, oszustwa internetowe czy wykorzystywanie małoletnich;
- lepsza ochrona użytkowników - projekt ustanawia mechanizm odwoławczy, który pozwala użytkownikom zaskarżać decyzje platform o usunięciu lub zablokowaniu treści;
- wzmocnienie nadzoru nad platformami - przewidziano mechanizmy nadzoru nad dostawcami usług pośrednich działającymi w Polsce oraz współpracę między krajowymi regulatorami a organami UE i Komisją Europejską.
Urząd zdecyduje o usunięciu nielegalnej treści
Dotychczas to same platformy internetowe decydowały o usuwaniu nielegalnych treści. Przepisy wprowadzają transparentną procedurę dotyczącą 27 określonych czynów zabronionych. Po zmianach w prawie możliwe będzie składanie wniosków o blokowanie nielegalnych treści w ramach procedury administracyjnej, prowadzonej przez UKE lub KRRiT. W ramach tej procedury dostawca usług pośrednich (m.in. platforma internetowa) bez zbędnej zwłoki informuje organ wydający nakaz o wszelkich podjętych działaniach w celu jego realizacji. Brak spełnienia tego obowiązku będzie oznaczał naruszenie obowiązków wynikających z art. 9 DSA. W projekcie ustawy przewidziano odpowiedzialność cywilną i administracyjne kary pieniężne wobec dostawców, którzy naruszą przepisy i nie będą się stosowali do wydanych decyzji. W sytuacjach, gdy platforma internetowa błędnie usunie treści, które uzna za nielegalne, polski koordynator ds. usług cyfrowych, czyli prezes UKE lub przewodniczący KRRiT, będzie mógł wydać nakaz ich przywrócenia. Dzięki temu mechanizmowi wolność słowa ma zostać odpowiednio zabezpieczona - zapowiada rząd.
Użytkownicy będą mogli się wreszcie odwołać
Ponadto nowe przepisy zakładają m.in.:
- możliwość skorzystania przez użytkownika z narzędzi umożliwiających odwołanie się od decyzji platform internetowych tj. złożenie skargi bezpośrednio do dostawcy, czy też skargę do UKE, w przypadku, gdy dana platforma nie wypełnia swoich obowiązków wynikających z DSA;
- możliwość zgłaszania nielegalnych treści, towarów lub usługi za pośrednictwem łatwego w użyciu mechanizmu bezpośrednio na platformach. W przypadku, gdy użytkownik będzie niezadowolony z decyzji platformy lub braku takiej decyzji, może złożyć wniosek do UKE lub KRRiT, który uruchomi procedurę, w której platformie może zostać wydany nakaz uniemożliwienia dostępu do konkretnej nielegalnej treści;
- zwiększenie nadzoru nad platformami internetowymi w zakresie:
- rozpatrywania zgłoszeń przez użytkowników i rozpatrywania skarg,
- przejrzystości reklam,
- ograniczeń dotyczących profilowania danych osobowych,
projektowaniu interfejsów dla małoletnich w celu zachowania odpowiedniego poziomu prywatności,
- identyfikowalności przedsiębiorców na platformach e-commerce; - potwierdzenie roli prezesa UKE jako krajowego koordynatora ds. usług cyfrowych;
- uregulowanie systemu certyfikacji organów pozasądowego rozstrzygania sporów, tak aby podmioty niezależne, dysponujące odpowiednimi środkami i wiedzą ekspercką, mogły wspierać szybkie i sprawiedliwe rozstrzyganie sporów;
- przyznawania statusu zaufanych podmiotów sygnalizujących, który pozwoli szybciej i skuteczniej zgłaszać nielegalne treści;
- dostęp do danych platform dla zweryfikowanych badaczy w celach analitycznych;
- możliwość przyznawania dotacji celowych z budżetu państwa dla organów i podmiotów realizujących zadania wynikające z DSA;
- powstanie Krajowej Rady ds. Usług Cyfrowych, do której zadań będzie należało:
- przedstawianie propozycji dotyczących poprawy funkcjonowania organów pozasądowego rozstrzygania sporów i zaufanych podmiotów sygnalizujących oraz wniosków dotyczących ich funkcjonowania;
- wyrażanie opinii w przedmiocie realizacji obowiązków dostawców usług pośrednich wynikających z DSA;
- wyrażanie opinii w innych sprawach z zakresu funkcjonowania rynku usług cyfrowych.
- W jej skład wejdą przedstawiciele nauki, organizacji społecznych i gospodarczych. Rada będzie działała przy Prezesie UKE.
Czytaj też: "TVP chciała obalić fake newsa, a sama dała się nabrać. Pokazano nieprawdziwy materiał Gazeta.pl".
Źródło: Ministerstwo Cyfryzacji
