12 listopada 2018 roku został ustanowiony przez Sejm dniem wolnym od pracy z okazji 100. rocznicy odzyskania niepodległości. Teraz projekt musi jeszcze przejść przez Senat i otrzymać podpis prezydenta.
Dzięki dodatkowemu dniu wolnemu, w zamyśle wnioskodawców pomysłu, Polacy będą mieli szansę na godne i wyjątkowe uczczenie okrągłej rocznicy. W przepisach ustawy określono, że w dniu 12 listopada nie będą obowiązywać przepisy ustawy ograniczającej handel w niedziele i święta. Okazuje się jednak, że przepisy ustawy o Święcie Narodowym budzą wątpliwości właścicieli sklepów.
Czytaj też: 12 listopada dniem wolnym od pracy. Ekspert: "Zapłacimy za to miliard złotych". Stać nas?
Handlowcy listy piszą ws. 12 listopada
Polska Rada Centrów Handlowych wystosowała do Głównego Inspektora Pracy list z prośbą o interpretację uchwalonej przez Sejm ustawy. Zdaniem PRCH, zapisy są mało precyzyjne i powodują wątpliwości, czy w świąteczny poniedziałek będzie mógł odbywać się handel.
Handlowcy zwracają uwagę, że nie jest jasne, którą definicją dnia wolnego od pracy posługuje się ustawa o ustanowieniu Święta Narodowego z okazji Setnej Rocznicy Odzyskania Niepodległości Rzeczypospolitej Polskiej. A w polskim prawie mamy co najmniej dwie definicje - jedną z Kodeksu pracy, a drugą z ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz niektóre inne dni. Przy czym Kodeks pracy ową definicję ma szerszą.
Czytaj też: Sejm zdecydował. 12 listopada 2018 r. dniem wolnym od pracy. Ale... bez zakazu handlu
Z definicji w Kodeksie pracy właśnie wyprowadzana jest interpretacja przepisów, z której wynikać może, że prowadzenie handlu i wykonywanie czynności związanych z handlem może być 12 listopada... nielegalne.
Zgodnie z art. 2 ustawy o ograniczeniu handlu zakresie nieuregulowanym w ustawie do wykonywania pracy przez pracowników w placówkach handlowych w niedziele i święta stosuje się przepisy Kodeksu pracy. Zważywszy na powyższe, wydaje się, że również odnośnie do pracy w dniu 12 listopada 2018 r. osoby zatrudnione w placówkach handlowych powinny podlegać regułom Kodeksu pracy. Natomiast zgodnie z art. 1519 § 1 Kodeksu pracy, dniami wolnymi od pracy są niedziele i święta określone w przepisach o dniach wolnych od pracy.
Ustawodawca w tym przepisie nie ustanawia zamkniętego katalogu dni wolnych od pracy, co pozwala na stwierdzenie, że również w odniesieniu do dnia 12 listopada 2018 r., uznanego – zgodnie z art. 2 ustawy za dzień wolny od pracy - zastosowanie znajdą przepisy art. 1519 – 15112 Kodeksu pracy. W kontekście przedstawionych powyżej wątpliwości, a także pojawiających się w mediach informacji dotyczących dopuszczalności funkcjonowania w dniu 12 listopada 2018 r. placówek handlowych, warto wskazać na treść art. 15110 Kodeksu pracy, zgodnie z którym praca w niedziele i święta dozwolona jest wyłącznie w przypadku wystąpienia wskazanych w tym przepisie okoliczności takich jak m.in.: (i) konieczność prowadzenia akcji ratowniczej w celu ochrony życia lub zdrowia ludzkiego, ochrony mienia lub środowiska albo usunięcia awarii; (ii) wykonywanie prac ze względu na ich użyteczność społeczną i codzienne potrzeby ludności (w szczególności w: zakładach świadczących usługi dla ludności, gastronomii, zakładach hotelarskich, zakładach prowadzących działalność w zakresie kultury, oświaty, turystyki i wypoczynku); (iii) praca w rolnictwie i hodowli; czy (iv) praca w transporcie i komunikacji. Na skutek nowelizacji Kodeksu pracy z 2007 r. (uchylenie art. 151 10 ust. 9) lit. a), a także wprowadzenia ustawy o ograniczeniu handlu (uchylenie art. 1519a) praca w placówkach handlowych w niedziele i święta nie ma podstaw prawnych.
- czytamy w komunikacie PRCH.
W związku z tym PRCH skierowała do Państwowej Inspekcji Pracy prośbę o zajęcie stanowiska, które wyjaśniłoby, czy sklepy i centra handlowe będą mogły być otwarte jak w każdy poniedziałek, czy też będą musiały być świątecznie zamknięte. Najprawdopodobniej jednak ustawodawcy nie chodziło o to drugie, bo inaczej nie podkreślałyby, że w Święto Narodowe z okazji Setnej Rocznicy Odzyskania Niepodległości Rzeczypospolitej Polskiej nie obowiązują ograniczenia handlu.
